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金微山之战后,北匈奴单于去向不明,他的弟弟右谷蠡王於除便自封为单于,带领数千部众在蒲类海一带驻扎,让使者到边塞请求归附汉朝。
窦宪要求使者将於除立为单于,设置中郎将进行监护,沿用对待南匈奴单于的先例。
由公卿商议后,宋由等人认为窦宪的建议可行,袁安、任隗却表示反对。
他们说:&ldo;光武皇帝招抚南匈奴,并不是说让他们可以永远安居内地,而只是一种权宜之计,目的是利用他们去抵御北匈奴。
现在北方大漠已经平定,应当命令南匈奴单于返回北方,没有必要再另封於除做单于而增加国家的经费开支。
&rdo;两种意见截然相反,朝廷一时难以决定。
袁安担心窦宪的主张会被采纳,便独自呈递密奏,奏书写道:&ldo;南匈奴单于屯屠何的祖先曾带领部众归降,深受汉朝的恩典至今已四十余年,现在交到陛下手中。
陛下应当追思并继承先帝的遗愿,完成他们未完的事业。
何况屯屠何是首先提出北征这项重大方案的人,消灭北匈奴以后,我们半途而废,不思努力实现先帝的遗愿,而要另立一个新降服的北单于。
为了窦宪一时的建议,违背三世以来的规定,失信于效忠我们的南匈奴单于,却去扶植无功的北匈奴单于。
《论语》说:&lso;言辞忠诚而恪守信约,行为敦厚而态度恭敬,即便在荒蛮之地也通行无阻。
&rso;现在要是失信于屯屠何,恐怕将有一百个蛮族不再相信汉朝的承诺了。
况且乌桓、鲜卑新近斩杀了北匈奴优留单于,凡人之常情都是忌惮仇人的,现在如果扶植优留单于的弟弟,那么乌桓鲜卑肯定会心怀怨恨。
何况依照汉朝惯例,供给南匈奴单于的经费,每年达一亿九十余万;供给西域的费用,每年有七千四百八十万;现在北匈奴距离更远,费用将会比这些多得多,这会耗尽国家的财富,不符合制定政策的正确原则。
&rdo;和帝下旨,命令将此奏章让群臣讨论,袁安又跟窦宪进一步争辩,相互诘难。
窦宪仗势凌人,言辞骄横,还蛮不讲理地诋毁袁安,以光武帝诛杀韩歆、戴涉的旧事进行威胁。
袁安始终没有动摇,但和帝最终还是听从了窦宪的建议。
永元四年(公元92年)六月,丁鸿上书说:&ldo;当年吕氏外戚专权,皇统差一点就要变更;哀帝、平帝末年,皇家宗庙祭祀中断。
因此,就算是像周公那样的近亲,假如其人没有品德,也不能让他掌握大权。
现在尽管大将军窦宪希望能自我约束,对自己的等级不敢有所僭越,然而天下远近之人,全都诚惶诚恐地奉承听从他。
新任命的刺史、二千石官员,都要到窦家拜谒辞行,听候答复。
虽然已经敬受皇上赐予的印信,领受过尚书台的训令,但也不敢就这样离去。
而等候窦宪召见要等几十天的时间。
背对朝廷,趋向私门,这使君王威望受损。
人间的伦常假如被打乱,天象就会发生相应的变化。
虽然事有隐密,但神灵也可以洞察内情,用天象警告,用以告诫人间的君王。
在灾祸发生之初,很容易避免,而到了灾祸愈演愈烈时,就难以挽救了。
人们无不是因为疏忽了微小的祸端,最后导致了大祸。
起初出于恩情而不忍教诲,因为仁义而不忍割爱,等到事过之后,再看灾祸发生前的征兆,就很清楚了。
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