纽约，布朗克斯区北郊，哈德逊河沿岸，一间占地上百亩的大型私人监狱。 “凯利议员，这边请。 您现在看到的是重罪犯监区，这里一共有九百八十名罪犯，都犯有强奸、谋杀、枪击等重罪。 这片区域完全隔离于监狱其他区域，我们设计有五道程序保证其安全性……” 西奥多·范恩领着一群联邦和纽约司法部官员参观纳亥得监狱。 他身材高大，年轻英俊，谁也不知道他为何有兴趣花费重金建造经营这间私人监狱。 范恩领着凯利议员和纽约司法部长走在最前方，他面带笑容，侃侃而谈： “凯利议员，博瑞部长，纳亥得监狱已经良好运行三年，目前共收押六千余名罪犯，没有发生过任何纰漏。 另外，监狱新区已经在三天前施工完毕，结合现有区域，总共能够容纳上两万名犯人！ 议员先生，部长先生，我想无论从哪个角度来看，我们都已经做好准备了！”西奥多·范恩一脸自信的说道。 头发花白的纽约市司法部长博瑞部长满意的点了点头，今天的考察结果他很满意。 他是现任纽约市长乔治的重要支持者，而乔治市长任期内规划了一项重要政绩工程。 纳亥得监狱就是这项工程里最重要的部分之一，目前来看，一切进展顺利。 不过他看了一眼身边的议员先生，只是点了点头，没有说话。 他内心有些奇怪，怎么会在这种地方遇到了参议员先生？ 他和眼前的年轻人关系很是不错，知道他是纽约有名的年轻富豪，但是他依旧没料到年轻人的人脉竟然那么厉害，竟能请来议员参观监狱？ 监狱长办公室。 博瑞部长的参观之旅结束，他和范恩饮着高档红酒，共同站在一张巨大的监狱规划蓝图面前。 “范恩先生，您不需要先接待凯利议员吗？”博瑞部长轻抿了一口红酒。 “监狱长正在陪他，议员先生和我有一些潜在的合作意向，很抱歉无法告知你，这涉及到一些还未公开的秘密，我想您应该能够理解。” “当然。” 博瑞部长回答的毫不犹豫。 “博瑞部长，我们接着刚刚的话题。 市政府明年的预算报告您应该已经看过了，如果司法部把所有罪犯交给我们纳亥得监狱，那么纽约市每年仅仅在安置罪犯一项支出上，将会省下上千万美元！ 这还只是直接支出，再加上诸如狱警等工作人员的支出、各项设施支出、场地支出，你应该知道，如果彻底把监狱业务承包给我们，市政府每年...