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第三部 第110章（第1页）

党建年的各项活动正在全面铺开，既有党建系统组织方案这样深入细致的工作，也有诸如郑永新先进事迹巡回报告、社区文化节等面上的活动。唐小舟想，自己分管的信访部门，是不是也要在这方面抓一抓典型?至少不能显得太落后吧。他想和孙志华交换一下意见，便来到信访办。让他没料到的是，进入信访办，恰好遇到了一次信访事件。这里用到恰好，或许不是十分准确。信访办是一个忙的部门，每天都有多起上访。为此，信访办专门辟有几个窗口接访。信访案，每天都有几十宗。对于这类上访，信访办只有一个办法处理，批转。确实，现在这个时代，似乎到处都在出麻烦，谁都有怨气，信访部门，成了这些怨气的集散地。事实上，有很多信访案，是令人哭笑不得的。比如某人走失了一只猫，向当地派出所报案，派出所也派人去找了，没有找到。信访者说，派出所根本没当一回事，又拿出国外的某些案例说事，说这事如果是在国外，派出所如果不能帮她找到猫，是要赔偿的，因为她是纳税人，派出所这个机构，就是要替纳税人办事的。因为数次到派出所吵闹，均无结果，她开始上访，从区里上访到市里，又上访到省里。还有更离谱的，两邻居闹矛盾，搞得多年不说话，在其他邻居中，只要有机会，就会相互指责、抵毁。某一天，其中一个邻居家的狗走失了。狗主一口咬定，是有矛盾的邻居将他的狗杀了，到派出所报案。派出所进行了一番调查了解，无法认定是邻居杀了他家的狗，案子自然无法处理。这位老兄不干了，竟然开始了上访。偏偏这类信访案根本无法解决，信访人纠缠不休，占用大量的接访时间。有工作人员多次向上表示，希望确定一个接访标准，明确规定，什么样的案件可以接待，什么样的案件，可以拒绝接待，以便能够集中更多的资源，处理那些更为迫切的案件。可上面担心，有些人其实也清廷，某些事根本提不上桌面，只不过一时有气，需要找个地方发泄，如果将这条路堵了，说不准会多制造许多的社会矛盾。如此一来，信访部门，倒成了发泄某类矛盾的出口。正因为大量的资源被占或者被重复使用，信访部门的工作人员，很难像唐小舟那样，设法把相关部门叫到一起，集中处理某个案件。这样的事，偶一为之，是可以的，将此当成办案标准，根本不现实。批转信访件，仍然是信访部门最正常的工作方式。因此说，唐小舟在信访办遇到某起上访事件，根本就不能算是恰好，只要他想遇到，一天就可以遇到许多起。这里之所以提到恰好，是因为这是今天几起集

体上访中的一起，上访人员又极其特殊，是本省的十几位知名作家。江南省的文化，在全国是有名的，尤其著名的是作家群体，在全国叫得响的作家，出了一批又一批。这些人都是社会知名人士，有一定话语权，如果他们集体上访，就一定得小心对待，稍不留神，事情可能闹大。唐小舟先和孙志华商量了党建年的事，又问起最近的情况，孙志华提起了这个上访案。听说此事，唐小舟神经立即一紧，问道，他们为什么上访?孙志华苦笑着摆了摆头，说，因为盗版。唐小舟还是不明白，说，你说仔细点。孙志华说，这些作家，其中还有几位音乐人，他们的作品，很受市场欢迎，在全国的名气非常大。可是，中国的风气特别，哪个行业，都存在一个地下市场。食品市场如此，日用品市场如此，其他市场，同样如此，只要社会上畅悄的东西，立即就会被山寨，被盗版。在书刊音像出版业，早就存在一个盗版市场，只要你正版书出来，一个星期不到，盗版就上市了。正版书要付作者版税，要缴税，还有其他一些费用，定价相对较高。一本定价二十几元的书，盗版书商将字排小一点，少排几个印张，推向市场时，只有几块钱。这类盗版出版物，对正版市场，形成了巨大冲击。这且不说，现在又兴起了网上盗版，不管什么人的作品，一经出版，一些网站，在不征求任何意见也不购买版权的情况下，免费挂上了网。你如果问这些网站，他们说有什么互联网协定，又说是在替作者宣传。总之，就是有理。甚至还有些网站根本就是黑网站，不管什么人的书都盗，还找不到地方申诉。文字版首发孙志华边说边摆头。他说，我很能理解这些作家。现在，作家是一个很清苦的职业，据说，几年前，一本书发行十几万册，根本就不算一回事。现在呢?一本书如果能够发行两万册，就已经是畅悄书。而两万册悄量一本书，作家需要写半年左右，拿到手的版税，据说只有四五万块钱，还是税前的。出版社把税一扣，只有三万多或者四万。高产一点的，一年能写两本书，也就勉强上个小康，惨一点的，一年可能都出不了一本书。他们好不容易出一本书，还要被盗版市场盘剥，所以，他们说他们是这个世界上最最弱势的群体，是这个社会的边缘人。唐小舟自己就是文化人出身，有不少作家发，对他们的境况，有些了解。但了解和同情是一回事，做工作，又是另一回事。他问，这件事，他们怎么找信访部门?不是有新闻出版和文化部门吗?孙志华摆了摆头，说，现在的事，你也知道。任何一件事，都是多头管理，

可实际上，是谁都管又谁都不管。我也是第一次接触这样的信访，他们提到一些东西，我还真不是太内行，所以也说不清。虽然说不清，大体还是明白的。说来说去，还是相互不作为，或者责任不清，或者利益所系，或者其他种种原因。就像食品问题一样，谁都知道，问题就摆在那里，一伸手就可以摸到，就是解决不了。文字版首发唐小舟明白，不是解决不了，而是权力的威力没有达到。如果某个具有巨大权力的人出面抓这件事，没有事情是解决不了的。权力大的人，可以协调很多个部门集中解决，于是形成了集中办公重点突击的运动式工作模式，搞运动的时候一阵风，风刮过大家又回归本位，当起了甩手和尚。唐小舟问，这件事，你怎么打算?孙志华说，怎么打算?先接访，然后转给新闻出版局和文化厅，由他们去处理。唐小舟说，如果他们能处理，恐怕也不会找到这里来了。孙志华说，那能怎么办?他们职能部门都处理不了，我们更处理不了。唐小舟说，这些人都是社会名流，很有影响力。搞不好，会不会出现被动?孙志华说，那又能怎么办你有什么好主意唐小舟说，他们如果不找到我们这里来，事情与我们无关，我们可以不管。现在，他们既然找来了，将来真的闹出什么事，我们就有责任。孙志华说，是啊，可是，我们无职无权，又能有什么办法?唐小舟说，能不能想办法把职能部门召集起来，听一听各方的意见?孙志华说，听各方的意见，大概也是老一套。实体书的盗版，不在我们江南省，而是由外地悄过来的。那些盗版网站，他们提到几个，都是全国知名的网站。有两个网站，还是全国响当当，畜可敌国，老板是全国首畜什么，牛气冲天，据说关系硬得很，谁都不怕。那些黑网站就更不用说，我们找都找不到。唐小舟说，这样行不行。先听一听这些作家们怎么说。在我们省内能够解决的，我们想办法解决。我们解决不了的，可以写一份材料交上去。我们做我们能做的，尽可能把工作做细一些。孙志华说，如果不想批转，就只有这一种办法。唐小舟说，那好，我们两人一起见见那些作家吧。孙志华拿起面前的电话，让人把作家们请到会议室。相关人员把作家们安顿好以后，过来请孙志华和唐小舟。俩人一起走到门口，孙志华要请唐小舟先进去

，唐小舟让孙志华，推让了一番，还是唐小舟领先走进去。唐小舟刚出现，立即有很多人主动和他打招呼。他放眼望去，还真有不少老朋友。他以前和这些文化圈内人交往还算多，即使没有私谊特别深厚的，见了面，还是称兄道弟。文人嘛，就是这样，能够彼此尊重，已经非常不易，让他敬服你，不是一件容易的事。后来他当了秘书，进入官场，和这些文化人仍然保持联络，只是相聚的机会少了。唐小舟坐下来，对作家君卓说，君卓，你的《官场秘签》很畅悄啊，听说卖到了二十万册?什么时候送我一套?君卓是本省目前最有影响力的小说家之一，新作《官场秘签》，从官场签字的讲究入手，将大量实际案例，引入小说中，读后令人耳目一新。官员的签字，非常讲究，既讲究形式，也讲究内容，表面上看去，就那么几个字或者几行字，认真研究，奥妙无穷。如果从形式看，官场签字有两个阶段，一是不同笔阶段，二是签字笔阶段。早期没有签字笔，官员的办公桌上摆了很多笔，钢笔、铅笔、毛笔等等，不同的笔代表着不同的意义。后来统一用签字笔，其他笔，少人用。于是，有人开始讲究签字的排法以及标点符号的应用。但这一类方法，并不一定适用于所有官员，只是某些官员和秘书之间的默契或者约定。实际上，更多的官员，考虑的还是措词，一份文件签下来，措词会让下面办事的官员斟酌再三。唐小舟接触过诸多相关案例。比如当初公安厅办孟庆西案子，想摆脱政法委的影响，将案子从政法委拿回公安厅。赵德良不好越过政法委直接指挥公安厅，想了一个办法，让他们打一个报告，报送政法委，抄送省委。报送和抄送同时到达，赵德良便在抄送件上签了字。事后政法委有意见，找赵德良交涉，赵德良只好说，这是我理解错误，既然我已经签了字，先只能这样了，过段时间再考虑吧。赵德良什么样的理解错误?他没有解释，你总不能因为这么一件小事，纠缠赵德良是否越权吧?还有一件事，发生在尹越和蓝智蒙身上。当时的两府建设，由尹越担任副指挥长，实际上，陈运达的指挥长只是挂名，基本不管事，所有一切事务，均由尹越负责。两府工程的绿化，由蓝智蒙中标，原因是他们出价最低，委院和府院各两千万。当时就有人说，这个有问题，两院工程的绿化要求很高，两千万绝对不够用。后来，两院工程烂尾，成了胡子工程，绿化工程实际一分钱都还没有投入，却打报告称，前期投入巨大，由于主体工程未能按期完工，受施工影响，前期栽种的树木草皮等，无法维护，全部损失。又因物价上涨等因素，请市政府追加投资。报告送到陈运达那里，他批了四个字，请尹酌处。尹越怎么理解省长的意

思宁不同意宁那他千嘛不直接说明宁显然话里还有别的意思。同意宁可他又为什么不写同意夕尹越要的就是这个酌处，大笔一挥，各追加了一千万。尹越出事后，大家明白了，陈运达知道这里面一定有猫腻，又怕背责任，才有这个酌处。尹越因为酌处了二千万，因而多了一项罪名，陈运达却一点影响都没有。君卓的新书，写的就是这类微妙关系，因而一纸风行，在官场中广为传阅。

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