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第59章（第2页）

现在它们坚决要求，将这些结余予以解冻并分配大量美元定额。

而英国财政部却连这些要求的十分之一都无力满足；1945年，协议谈妥了，根据协议，埃及和其他一些非英管地区分到了一笔极其有限的美元定额。

战后的竞争年代开始了，同时，也开始了为重建战后国际贸易制度而令人心烦的、进展缓慢的工作。

在这种时候，指望本来是一个物资供应机构的中东补给中心还能作为一个英美合作的单位存在下去，已是毫无希望的了。

要一个联合机构公安排它的成员之间的竞争，这怎么可能呢。

非常时期过去了，适应非常时期的需要而产生的中东补给中心在管制与补给方面的职能以及常驻大臣在军事‐政治方面的职能也随之消逝，但并不能因此就得出结论说，中东补给中心在为中东地区的农业和工业生活方面所开辟的更有建设性的区域性的业务，也必然要成为画饼。

有一点是清楚的，无论如何也不能把这些东西强加于人；但是，英国的政策却趋向于这样一种设想，即按中东各国政府的意愿，为其提供区域性的科学上和经济上的谘询业务，并继续保持和发展由中东补给中心创始的一些合作尝试。

这项政策是要中东事务局来执行的，至于中东事务局成立的经过，这完全是属于战后的历史了。

到了1945年晚秋，常驻大臣办公室撤销了，中东补给中心也关门了。

它在补给方面的职能主要是移交给英国外交使团的商务秘书处，它在谘询方面的工作则交给了新成立的中东事务局：于是开始了中东的一个新篇章。

第七节　　关于1941‐1945年在中东

实施区域性经济的几点评论关于战时中东的种种经济问题，以上的叙述必然是不完善的、简略的。

常驻大臣办公室、中东补给中心、三军和中东各国政府处理的问题涉及到整个经济生活。

对于已经揭示的各种主要困难，尤为重要的是，各种可能发生的主要情况，上文所述，或许已经足够使人略知梗概。

对从这方面的经验中可以汲取的教训试加评述，也许能有助于提供一个透彻的理解。

在政治上，中东处于一个关键的地位。

该地区经济上的不稳定，不仅危及战时把它作为一个基地来使用的盟国部队，而且对世界和平也是个持续的威胁。

最近二十五年来，这个地区的社会、经济问题已日益变得具有爆炸性。

危险在于：人口迅速增长，而耕地面积或其他生产资源却没有相应的增加；财富分配严重不均；以及行政当局的软弱无能和贪污腐化。

生产资源的增加主要须靠农业；这意味着要进行一次农业改革，这种农业改革将扫除&ldo;封建&rdo;的土地占有制，并为充分开发土地资源谋取新的资金。

在埃及，可耕地的范围虽然受到硬性的限制，但叙利亚却有大片地区可供更为正规、有效的耕种之用，中东的其他部分也有较小的这一类地区。

整个地区的畜牧业可以大大地加以改进，而且，在许多情况下，耕种方法和使用的工具远远落后于西方标准。

农业发展首先有赖于土地改革：其次，有赖于大大改进耕种者的健康水平和简单的教育；第三，有赖于推广科学技术和机械，但至少在头两个条件部分实现以前，这是不可能真正奏效的。

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