次向萨达姆提出会晤的建议。
但是,国防部长对这最后一分钟的把戏感到担心。他强烈地感到联盟正
在摇晃。据他了解,联盟的伙伴,特别是那些中东国家,诸如沙特阿拉伯、
埃及、叙利亚以及较小的海湾国家,担心美国会借故不采取行动。
1月2日,也就是元旦过后的第二天,国家安全委员会第二把手盖茨召
集工作人员会议。他说,他们有两个任务:第一,布什将提出贝克与阿齐兹
在瑞士进行最后一次会晤的建议;他们将着手起草一封布什给萨达姆的信,
并最后定稿。这封信由贝克交给阿齐兹作为最后的声明和最后通牒。第二,
他们将着手起草国家安全指令,即关于战争的总统命令。
国防部副部长沃尔福维茨认为,给萨达姆的信仍有可能产生一定的影
响。他发现国家安全委员会起草的那封信措辞较温和,他和鲍威尔的副主席
杰里迈亚海军上将希望写得强硬一些。他们提出了修改意见。该信定稿后共
分8个段落,其中说,&ldo;当前我们处于伊拉克对全世界的战争边缘&rdo;。它说
明伊拉克的未来正处于危险之中,不撤军对伊拉克将意味着&ldo;灾难&rdo;、&ldo;悲
剧&rdo;和&ldo;更多的暴力&rdo;。最后一句是,&ldo;我希望你谨慎地掂量你的选择,作
出明智的选择,因为它事关重大&rdo;。
布什一直在考虑,在临战之前取得国会的支持,事关全局。为此,1月6
日,布什再次在其白宫住所召开内圈会议。他说,如有可能,他想请国会授
权使用武力。&ldo;这是最后一个未经检查的盒子,也是他整个战略中所缺乏的
一个盒子。&rdo;
国防部长对此犹豫不决。如果萨达姆不撤军,最重要的是1月15日后就
要使用武力。切尼说,总统先生,你已很好地作出了那个决定,但是国会从
来都是难以把握的,国会的否决票将会破坏一切。切尼对控制国会的民主党
人深表怀疑,他认为他们倾向于拒绝考虑政府所做的努力。
这位国防部长说,政府、联盟和战地部队经受不了否决票的打击。他强
烈地感到如果使用武力取得成功,如果能以尽可能低的代价和伤亡达到目
的,那么国会无论进行什么样的辩论或表决,也就无关紧要了。但是另一方
面,他说,如果军事作战惨败,或付出的代价特别高,那么国会事先批准过
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